Radiografía municipal: El “pulso país” según los alcaldes
Fecha de publicación: 4/2022
¿Qué es lo que más les preocupa a los vecinos en cada municipio? ¿Son las mismas preocupaciones que tienen los alcaldes? Los dirigentes políticos suelen referirse a los municipios como "el tercer nivel de gobierno", pero muchos sienten que en los hechos es "el primero", por la cercanía que tienen con los ciudadanos. Incluso, en diversas localidades del interior, la única presencia de autoridades gubernamentales para los vecinos.
- El referéndum del 27 de marzo de 2022 mostró un alto desinterés de votantes, lo que se expresó en abstención mayor a la habitual y en mayor peso del voto anulado, lo que se suma al registro del Latinobarómetro sobre toma de distancia de un sector de la población de los medios tradicionales y del mensaje político.
- Eso da mayor importancia a las cuestiones de cercanía, como activistas voluntarios de los partidos, o a los gobernantes que atienen las inquietudes cotidianas de la gente.
- Con el propósito de "tomar el pulso" a los gobiernos municipales del interior, el Centro de Estudios de la Realidad Económica y Social (CERES) se contactó con cada uno de los 117 alcaldes mediante una conversación guiada por un cuestionario elaborado para conocer la visión tienen de algunas políticas públicas: la educación, el empleo, el rol de las empresas del Estado, la gestión ambiental. Es un trabajo de CERES que da continuidad a la “Radiografía Parlamentaria” hecha en 2020 con los 130 miembros del Parlamento Nacional.
¿Con qué nivel socioeconómico identifica su origen familiar?
Sexo
Partido Político
¿Cómo se definiría ideológicamente?
| Total Alcaldes | Coalición Multicolor | Frente Amplio | Municipios de -5.000 habit. | Municipios de +5.000 habit. | |
|---|---|---|---|---|---|
| Izquierda | 19% | 1% | 75% | 6% | 34% |
| Centro izquierda | 12% | 13% | 11% | 5% | 21% |
| Centro derecha | 23% | 30% | 0% | 30% | 15% |
| Derecha | 30% | 39% | 0% | 44% | 13% |
| NS/NC | 16% | 17% | 14% | 15% | 17% |
| TOTAL | 100,0% | 100,0% | 100,0% | 100,0% | 100,0% |
Nota: entre los legisladores, 59% se identifica de izquierda o centro izquierda, mientras que el 20% lo hace como de derecha o centro derecha (ver Radiografía Parlamentaria – Parte IV).
¿El sistema educativo prepara adecuadamente a nuevas generaciones para el mercado laboral?
| Total Alcaldes | Coalición Multicolor | Frente Amplio | Municipios de -5.000 habit. | Municipios de +5.000 habit. | |
|---|---|---|---|---|---|
| Sí | 39% | 41% | 36% | 44% | 34% |
| No | 50% | 49% | 50% | 47% | 53% |
| NS/NC | 11% | 10% | 14% | 9% | 13% |
| TOTAL | 100,0% | 100,0% | 100,0% | 100,0% | 100,0% |
Nota: entre los parlamentarios, el 59% de los parlamentarios cree que el sistema educativo prepara adecuadamente a las nuevas generaciones para el mercado laboral; en tanto, el 28% cree que sí lo hace (ver Radiografía Parlamentaria – Parte III)
El régimen de regulación laboral debería:
| Total Alcaldes | Coalición Multicolor | Frente Amplio | Municipios de -5.000 habit. | Municipios de +5.000 habit. | |
|---|---|---|---|---|---|
| Flexibilizar régimen a tiempo semanal | 23% | 22% | 25% | 17% | 30% |
| Mantener jornada de 8 horas diarias | 62% | 64% | 54% | 72% | 49% |
| NS/NC | 15% | 14% | 21% | 11% | 21% |
| TOTAL | 100,0% | 100,0% | 100,0% | 100,0% | 100,0% |
Nota: el 58% de los diputados y senadores cree que se debería flexibilizar el régimen laboral a tiempo semanal, mientras que el 32% cree que se debería mantener la jornada de ocho horas diarias (ver Radiografía Parlamentaria – Parte I).
Las tarifas de las empresas públicas deben priorizar:
| Total Alcaldes | Coalición Multicolor | Frente Amplio | Municipios de -5.000 habit. | Municipios de +5.000 habit. | |
|---|---|---|---|---|---|
| Reflejar sus costos de producción y financiar reinversiones | 38% | 47% | 11% | 44% | 32% |
| Cubrir costos y generar recursos para el Gobierno Central | 8% | 7% | 11% | 9% | 6% |
| Cumplir una función social para quienes lo necesitan | 44% | 37% | 64% | 38% | 51% |
| NS/NC | 10% | 9% | 14% | 9% | 11% |
| TOTAL | 100,0% | 100,0% | 100,0% | 100,0% | 100,0% |
Nota: el 40% de los legisladores piensa que las tarifas públicas deberían reflejar los costos de producción y financiar reinversiones, el 21% opina que además deberían generar recursos para el gobierno central, mientras que el 31% cree que deberían cumplir una función social para quienes lo necesitan (ver Radiografía Parlamentaria – Parte I).
El Estado debe dar beneficios fiscales a empresas con políticas para proteger el medio ambiente:
| Total Alcaldes | Coalición Multicolor | Frente Amplio | Municipios de -5.000 habit. | Municipios de +5.000 habit. | |
|---|---|---|---|---|---|
| Muy en desacuerdo | 1% | 0% | 4% | 0% | 2% |
| En desacuerdo | 2% | 1% | 4% | 1% | 2% |
| De acuerdo | 54% | 56% | 46% | 55% | 53% |
| Muy de acuerdo | 36% | 38% | 28% | 39% | 32% |
| NS/NC | 7% | 5% | 18% | 5% | 11% |
| TOTAL | 100,0% | 100,0% | 100,0% | 100,0% | 100,0% |
Nota: el 91% de los parlamentarios está “de acuerdo” o “muy de acuerdo” con otorgar beneficios impositivos a empresas que protejan el medio ambiente, y sólo el 4% está “en desacuerdo” o “muy en desacuerdo” con esta medida (ver Radiografía Parlamentaria – Parte III).
¿Hay que adoptar normas que obliguen a representación paritaria en cargos políticos?
| Total Alcaldes | Coalición Multicolor | Frente Amplio | Municipios de -5.000 habit. | Municipios de +5.000 habit. | Hombre | Mujeres | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Sí | 57% | 53% | 68% | 52% | 61% | 53% | 72% |
| No | 33% | 38% | 18% | 40% | 27% | 38% | 14% |
| NS/NC | 10% | 9% | 14% | 8% | 12% | 9% | 14% |
| TOTAL | 100,0% | 100,0% | 100,0% | 100,0% | 100,0% | 100% | 100% |
Foto de Montevideo Portal
En orden ¿cuáles son los tres principales problemas del país?
Foto de El País.
Mencione tres preocupaciones y tres prioridades de su gestión para la zona de su municipio
La figura del Municipio surgió en la ley Nº18.567 de “descentralización política y participación ciudadana”, que implementó lo previsto en la Constitución (artículos 262, 287 y disposición transitoria Y) con el carácter de “autoridad local” para configurar un tercer nivel de gobierno y administración.
Con la consolidación de este nivel de gobierno, la cercanía del alcalde con los habitantes de su zona ha ido creciendo, fundamentalmente en el interior, aunque no deja de ser por ahora una nueva realidad que necesita tiempo para incrementar su incidencia.
CERES quiso conocer de primer mano la realidad de los jefes municipales, sus intereses y preocupaciones, lo que se hace simultáneo a un estudio progresivo de la realidad económica y social de cada zona. Este CERES Analiza aporta un estudio sobre el perfil de los alcaldes, para conocer las características y pensamientos de gobernantes de cercanía, y como punto de partida para toma el pulso económico-social de todo el país.
