Por qué pasa lo que pasa

Nelson Fernández Salvidio, 6 de julio de 2026

El gobierno y el partido de gobierno sufren cierto desconcierto por el resultado de gestión y la caída de evaluación popular y buscan la recuperación, lo que no se le hace fácil. ¿Por qué? Identificamos diez factores que explican por qué pasa lo que pasa:

Primero: la economía. Cuando el Frente Amplio llegó al gobierno, en 2005, la economía venía con un empuje de crecimiento desde fines de 2003, reafirmado en 2004 y eso se extendería más de una década, con tasas altas de crecimiento de PIB, lo que se traduce en más recaudación, y más posibilidad de redistribuir y de ejecutar gasto.

En este período, la tendencia es de desaceleración y eso es menos empuje y problemas para la caja.

Segundo: falta de hábito para pedir apoyo. Los tres primeros gobiernos del Frente Amplio fueron con mayoría propia en ambas cámaras legislativas, por lo que toda negociación era en la interna y no fue necesario el esfuerzo de tender la mano para buscar acuerdos con la oposición.

Este periodo comenzó bien con el ministro de Economía buscando acuerdos por Caja Profesional, pero cuando vieron que los dos votos de Cabildo era fáciles de conseguir, dejaron de lado la búsqueda genuina de acuerdos. Y eso condiciona cuando se necesita apoyo.

Tercero: confrontación buscada. La confrontación política, la pelea pública, puede rendir a un gobierno si quiere presionar a la oposición y si tiene buenos resultados; pero la pelea distrae la atención y termina “invisibilizando” la gestión, por que lo que está en primer plano.

Desde octubre ’25, el oficialismo salió a pegar a la oposición y eso terminó uniendo a los blancos y colorados que estaban desencontrados. Podría haber motivo de denuncias y eso se pudo hacer por vía legal sin bulla, pero usarlo para intentar afectar a la oposición, tiene cierto efecto bumerán. ¿A quién perjudica la pelea? Podrá afectar a los dos bandos pero el que tiene más para perder es el oficialismo. Mala estrategia.

Cuarto: discontinuidad de obras. El gobierno anterior realizó gran cantidad de obras, rutas, puentes, aeropuertos, puerto, ferrocarril, escuelas, liceos, jardines, UTU, CAIF, polideportivos, politécnicos, varias de la cuales venían del gobierno de Vázquez y Lacalle Pou le dio continuidad. Y además agregó un plan de obras viales.

Este gobierno apareció en público discontinuando obras, rearmando planes. Eso frena la inercia de obras, altera el nivel de ocupación en el sector, y afecta al comercio de alrededor de obras. Esté bien o mal, eso afectó mucho

Quinto: recambio de Liderazgos. La izquierda viene de liderazgos políticos fuertes: Arismendi (PC), Terra (PDC) y Michelini en 1971 con Seregni que se convirtió en líder,  y en 1989 quedó una tríada con Seregni, Astori y Vázquez, que desde 2004 quedó con Vázquez, Astori y “Pepe” Mujica. Estos murieron a fin de 2020, fin de 2023 y otoño de 2025.

Por primera vez desde que existe como tal, el Frente Amplio no tiene un líder central ni tiene lídere consolidados. Y eso afecta mucho el funcionamiento del partido y del gobierno.

Podría Orsi convertirse en líder, al sentarse en el sillón presidencial, pero eso no ha ocurrido.

Sexto: presidente designado. Todos los presidentes de la democracia fueron líderes que construyeron una estrategia para llegar al sillón presidencial, pero Orsi es el primer caso de un dirigente elegido por su sector político para impulsarlo al cargo. No es que no le gustaba ese camino, pero es cierto que no lo eligió, que no fue su plan. 

Y eso, incide.

Séptimo: expectativas generadas. Los dos rivales de 2024 fueron cuidadosos en promesas, pero el Frente Amplio transmitió dos ideas que generaron expectativa alta. Los pasacalles de “El gobierno fracasó” dejaron la idea que lo hecho por Lacalle Pou fue insuficiente, por lo que la promesa implícita es que se ofrece algo muy superior. 

Hasta que no se pueda mostrar una mejora sustancial, sufrirá en esa comparación.

La consigna de campaña sobre “Que gobierne la honestidad” determina que el mínimo desvío de alguien del oficialismo, costará caro.

Y a días de haber asumido se supo que dos ministros estaban en falta, la de Vivienda (que renunció) y el de OPP (que tenía una casa en negro y la alquilaba en plataformas).

Octavo: dos programas. El Frente Amplio tiene un programa aprobado por su Congreso en diciembre de 2023, inscripto en la Corte Electoral, pero el comando de Orsi hizo uno paralelo de 63 medidas, que no es un resumen del anterior sino otra cosa.

El primero es de la comisión de programa y la militancia de comités de base; el segundo es el plan del ministro de Economía y del núcleo del MPP.

Esto genera tensiones internas: Orsi busca que lo evalúen por cumplimiento de “63 medidas” y la interna del Frente le reclama el programa oficial.

Ni son lo mismo, ni tienen igual inspiración político-ideológica.

Noveno: ministro profesional. El MPP se inclinó por un ministro de Economía profesional, respetado en ámbito empresarial, sistema financiero y mercados internacionales, que es de izquierda de toda la vida pero que desde 2004 estuvo en sector corporativo.

Los sectores frentistas más de izquierda nunca lo vieron con agrado, y la corriente que podría pensar parecido a él, tiene otro problema, político y/o personal (Mario Bergara). Los celos a veces pesan más que las coincidencias o diferencias de ideas.

Con altas tasas de crecimiento, las diferencias o celos se diluirían, pero la desaceleración y rumbo no querido, generan impaciencia

Décimo: olas políticas regionales. Cuando el Frente Amplio llegó al gobierno lo hizo en una “ola progresista” de victorias de partidos de izquierda en todos los países de la región. Eso era ir con el viento regional y tener socios políticos cerca para dar ayuda (como Venezuela para levantar una financiera cooperativa o financiar una empresa para que no cerrara).

Hoy los gobiernos de Sudamérica son de partidos de derecha, y en Brasil, Lula dice que nunca fue de izquierda, y que importa el centro. Hoy el gobierno va a contramano.

¿Entonces?

El Frente Amplio llegó al cuarto gobierno con condiciones peores a sus períodos anteriores, por la economía, por falta de liderazgo y falla en la búsqueda de apoyo en oposición, sin esfuerzo serio para “abrazar” a los otros, con demoras en obras por discontinuar las que venían, con una interna entreverada y desconfianza política. El viento económico externo no le favorece, y el político tampoco.

Más allá de entrar en lo que pasa, este análisis repara en “por qué pasa lo que pasa”, y lo resumimos en esos diez factores.

(*) Esta columna está basada en una presentación del autor el 1° de julio en la reunión anual del Club Uruguayo Británico (CUB).